据国家卫生健康委员会办公厅5月20日公布的信息,由食品安全标准与监测评估司组织拟订的食品安全国家强制性标准《食品接触材料及制品用粘合剂》(征求意见稿),已向社会公开征求意见。该标准要求相关企业应严格控制食品接触材料及制品接缝和边缘的设计和生产,并对粘合剂生产过程中生成的寡聚物等物质进行控制,保证其迁移到食品中的量不危害人体健康。该标准不仅限定了严格的理化指标,而且提供了详细、允许使用的原材料“正面”清单。
中国胶粘剂和胶粘带工业协会特别重视该标准的进展,认为该国家强制性标准的制定对行业发展具有十分重大的社会效益,因此中国胶粘剂和胶粘带工业协会与标准起草单位——国家食品安全风险评估中心进行了长期跟踪和协调。中国胶粘剂和胶粘带工业协会在此呼吁,相关胶粘剂生产单位必须高度重视该标准的详细内容,并于2019年7月20日前登录食品安全国家标准管理信息系统(http://bz.cfsa.net.cn/cfsa_aiguo)在线提交最终反馈意见。
根据原卫生部《食品安全国家标准管理办法》等相关文件要求,国家食品安全风险评估中心于2014年牵头成立了标准起草小组。起草组于2014年6月正式启动标准制定工作,收集整理了国内外有关食品接触材料及制品用粘合剂的相关法规、标准及文献资料,形成了标准的制定思路,并总结了制定过程中需要重点考虑的问题。2014年6月至2016年4月,起草组重点针对粘合剂原料物质开展了国内行业调查、国外法规研究、物质名单筛选以及压敏胶等粘合剂的迁移试验研究等工作,在此基础上形成了标准草案。
2016年5月和6月,起草组在北京先后召开了两次粘合剂标准研讨会,组织食品接触材料领域专家、国内外粘合剂生产企业、应用企业和行业协会代表,围绕粘合剂定义、原料物质名单管理、理化指标、检测方案以及信息传递等方面问题进行了讨论。根据讨论结果并结合实验数据,在此基础上对标准草案进行了修改。2017年5月和2018年5月起草组分别组织召开了两次行业征求意见会,对标准草案进行行业征求意见,会议重点对标准名称、适用范围、术语定义、压敏胶迁移量测试、标签标识、原料物质管理、间接接触食品粘合剂的定义和阻隔层等问题进行了进一步讨论,并形成了征求意见稿。