两会的议案一直是媒体关注的焦点,今年的议案高度关注强化公共卫生法治保障体系,涉及到疫情防控、公共卫生、应急管理等多个方面。同时,加强民生改善、国家治理、生态文明建设法治保障等,也是这次代表议案关注较多的方面。
全国人大代表、回天新材董事长章锋四项议案在本次大会引发热议,并接受《焦点访谈》采访。
董事长说:
“总书记讲湖北复工复产遇到很多困难,再难有抗击疫情难吗?抗击疫情这么难我们扛过来了,再难没有抗击疫情难,我们用抗疫精神来夺取复工复产、产业报国、振兴经济的胜利。”
建议提升重大卫生事件物资供给效能。
作为疫情中心区的企业代表,董事长表示,这次突如其来并蔓延全国的新型冠状病毒肺炎疫情,暴露出了我国防疫物资短缺这一突出问题,甚至一度危及到前线医疗人员的生命安危。这说明国家在应急管理体系中还存在不足,国家公共卫生物资储备体系、卫生产业结构及区域分布、市场监管等方面存在与社会发展和人民生活需要不相适应的矛盾。
董事长建议
1.建立健全关键物资储备体系,并进行统一规划、分级分类管理,提升储备效能。
2.国家层面系统梳理,优化关键物资生产能力布局。
建议环境保护中杜绝“一刀切”做法。
董事长指出,环保政策施行过程中“一刀切”做法,造成的恶劣影响,包括谈“化”色变,以“关”了之,2017-2018年的环保风暴导致上游化工原料企业一半以上都被关停,原料价格成倍“疯涨”,但却并没有引发技术创新以及品质提升;在生态治理过程中对建筑沙石等资源的开采采取“一刀切”关闭的做法,造成建筑砂石的价格一年中上涨了5倍之多,人为导致一个行业“生态”价值链被阻断。
董事长还谈到,新材料企业大多数无污染排放,或者有少量排放但是对环境的影响在可控范围内,然而由于“新材料”基本上都与“化学合成”相关联,国民经济行业分类目录中只有“化工类”而无“新材料”分类,因此被列入“化工”一栏,各地政府在项目审批时因企业“化工性质”不予批准,这对我国发展新材料产业、摆脱受制于国外的现状影响巨大。
董事长建议
1.重新修订“国民经济行业分类目录”,对于符合国家发展战略、关系产业安全的新材料企业,只要没有污染或者环境影响可控,就要重点扶持,地方政府在立项时不能强行列入化工园区或者直接将项目否决。
2.有关政府主管部门应根据战略产业、进口替代、经济效益、污染治理等多个维度科学分类,测算出投入产出比、社会经济价值和环境治理“比”,以确定是否符合支持与发展的标准,而不是“谈化色变”、“合成色变”。
3.建议中央政府相关部门在制定政策时采取多部门协同调查研究,多听各级代表委员、专业人士的意见,不要各自为营,更不能教条主义。
4.政府要将当地的资源开发与环境治理结合起来,变废为宝。
习近平总书记说:
“民营企业成长在中国希望的田野上。开始是一片荒芜的田野,在夹缝中求生存。中国走出了一条民营企业发展的道路,何其艰难!
“危机中育新机、变局中开新局”。
抗疫期间,回天勇担民族企业责任,第一时间捐款捐物、克服困难、积极返岗、复工复产,保供客户。
疫情后,回天将加大人才引进、加大研发投入,通过“新技术”“新产品”的突破,抢抓进口替代机遇,化危为机,在变局中开新局,实现新增长。